2005
首次調控
首次調控房價的新舊“國八條”于3月和5月先后出臺;9月銀監會2 12號文件收緊房地產信托。
市場反應:雖然許多項目主動降價出售存量,但房價總體繼續上漲。
2006
70/90政策
“國六條”出臺,重點發展中低價位、中小套型普通商品住房、經濟適用住房和廉租住房。同一天,“國十五條”出臺,規定90平方米以下住房須占項目總面積七成以上,也即“70/90政策”。
市場反應:房價繼續上漲,漲幅相對平穩,中小戶型房增加。
2007
房貸新政
9月《關于加強商業性房地產信貸管理的通知》正式出臺,這亦是后來被頻繁提起的“9·27房貸新政”。
市場反應:當年樓市價格暴漲、地王頻現,政策出臺后,2008年全年房價明顯下跌,成交量也明顯萎縮。
2008
放寬二套房貸
對個人購二套普通自住房貸款予以放寬,并對住房轉讓環節營業稅進行大幅減免。12月21日國務院辦公廳發布支持房地產開發企業積極應對市場變化的“國13條”。
市場反應:中國樓市出現10年大拐點,量價齊跌。因此下半年宏觀調控轉向,管理層啟動大規模刺激樓市消費政策,其他金融政策全線松綁,2009年樓市復蘇,后繼續大漲。
2009
國四條
10月24日,《完善促進房地產市場健康發展的政策措施》(國四條)出臺,個人住房轉讓營業稅征免時限由2年恢復到5年。
市場反應:短期內現觀望,二手房成交量下降,2010年春節后市場恢復。
2010
限購令
1月10日國務院出臺國十一條,要求二套房貸款首付不得低于40%。4月15日,國務院要求對貸款購買第二套住房的家庭,貸款首付款不得低于50%,貸款利率不得低于基準利率的1.1倍。4月17日,新國十條出臺,商品住房價格過高、上漲過快、供應緊張的地區,商業銀行可根據風險狀況,暫停發放購買第三套及以上住房貸款。各地限購政策紛紛出臺,上海和重慶試點房地產稅。
市場反應:這被稱為史上最嚴的房地產調控政策,但高價地王繼續產生,3月后房價飆升。
2011
二套首付提高
“新國八條”公布,二套房貸首付比例提至60%,貸款利率提至基準利率的1.1倍。上海和重慶正式實施房產稅。
市場反應:房價繼續上漲。
2012
嚴打小產權房
多部委多次強調堅持房地產調控不動搖,2月住建部稱加快推進房產征收稅擴大試點范圍。國土部出臺土地監管新政策,嚴打小產權房。
市場反應:一線城市房價繼續上漲。
2013
新國五條
2月出臺新國五條,不僅再次重申堅持執行以限購、限貸為核心的調控政策,堅決打擊投資投機性購房,還在繼2011年之后再次提出要求各地公布年度房價控制目標。3月國務院發布《關于進一步做好房地產市場調控工作的有關問題的通知》,其中二手房交易的個人所得稅由交易總額的1%調整為按差額20%征收。
市場反應:開發商下半年不得不以價換量,房價緩慢增長。
2014
“9·30”房貸新政
各地陸續松綁限購政策,9月30日央行出臺房貸新政,對擁有1套住房并已結清相應購房貸款的家庭,貸款購買第二套住房時,可按照首套房貸政策執行等。
市場反應:相對于此前信貸套數認定政策,本次政策對首套、二套、多套,在認定上都有放松。新政出臺后,全國各地樓市皆迎來成交高峰,房價緩漲。
2015
3月新政
央行、住建部、銀監會聯合發文,全國二套房首付降至四成;財政部通知,將個人出售普通住宅,營業稅免征的購買年限由5年下調至2年。
首付變化
2006年
首付不低于三成
2007年
首套房90平米以下首付不低于兩成,9 0平米以上不低于三成;二套房首付不低于四成
2010年
二套房“認房又認貸”,首付不低于五成,房價過高地區可暫停發放第三套房貸
2011年
二套房貸首付提至六成
2013年
北上廣深等城市二套房首付提高至七成
2014年
二套房“認貸不認房”,對擁有1套住房并結清貸款的家庭,第二套房貸可按照首套房貸政策執行
2015年
二套房首付降為四成 (來源:《南方都市報》)