為規(guī)范不動產(chǎn)登記資料的查詢活動,加強不動產(chǎn)登記資料的管理、保護和利用,維護不動產(chǎn)交易安全和不動產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益,國土資源部起草了《不動產(chǎn)登記資料查詢辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《辦法》),并于11月10號發(fā)布在國土資源部官網(wǎng)上,公開征求社會各界意見。
《辦法》共8章36條,包括總則、查詢程序、權(quán)利人查詢、利害關(guān)系人查詢、國家機關(guān)查詢與共享、登記信息資料保護、罰則、附則等內(nèi)容。主要內(nèi)容如下:
(一)明確以權(quán)利人身份信息進行查詢的條件
為了充分發(fā)揮不動產(chǎn)登記資料的作用,《辦法》從實際出發(fā),明確了兩類主體可以權(quán)利人身份信息等進行查詢。一是權(quán)利人自身可以要求不動產(chǎn)登記機構(gòu)以自己的姓名或者名稱、身份證號碼或者組織機構(gòu)代碼等特定主體身份信息作為檢索方式,查詢該登記在自己名下的不動產(chǎn)權(quán)利信息。二是有關(guān)國家機關(guān)可以要求不動產(chǎn)登記機構(gòu)以不動產(chǎn)權(quán)利人身份信息作為檢索方式進行查詢。
(二)明確了查詢不動產(chǎn)登記資料的查詢程序、人員與場所
《辦法》明確查詢、復(fù)制不動產(chǎn)登記資料,原則上應(yīng)當在不動產(chǎn)所在地的市、縣不動產(chǎn)登記機構(gòu)進行。不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當安排專門人員負責不動產(chǎn)登記資料的查詢、復(fù)制和出具查詢結(jié)果證明等工作。不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當在指定場所提供必要的場地并配備相應(yīng)的設(shè)施,根據(jù)需要,可以在相關(guān)場所設(shè)置登記信息查詢端口,提供不動產(chǎn)登記簿記載信息查詢服務(wù)。
查詢?nèi)松暾埐樵儾粍赢a(chǎn)登記資料,應(yīng)當提交查詢申請書和《辦法》規(guī)定的其他材料。符合查詢條件,查詢?nèi)艘蟪鼍卟粍赢a(chǎn)登記資料查詢結(jié)果證明或者復(fù)制登記資料的,不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當當場提供。
(三)明確利害關(guān)系人的查詢范圍
《辦法》對利害關(guān)系人進行了區(qū)分和細化,以滿足不同主體的查詢需求。一是規(guī)定符合交易、訴訟、仲裁、繼承、受遺贈等條件,能夠提供相關(guān)證明材料的利害關(guān)系人,可以查詢不動產(chǎn)登記結(jié)果。二是明確對可能發(fā)生交易、訴訟、繼承、抵押、租賃等需要查詢,但無法提供利害關(guān)系證明材料的利害關(guān)系人,可以查詢不動產(chǎn)的自然狀況、是否存在共有情形以其他登記等情形。三是規(guī)定了律師受利害關(guān)系人委托查詢不動產(chǎn)登記資料的方式和范圍。
(四)明確國家機關(guān)的查詢與共享機制
《辦法》明確規(guī)定了有關(guān)國家機關(guān)既可以通過建立信息互通共享的方式獲取不動產(chǎn)登記信息,也可以根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定現(xiàn)場查詢不動產(chǎn)登記資料。同時,區(qū)分審批交易機關(guān)和相關(guān)信息共享部門,規(guī)定前者通過不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺實現(xiàn)信息互通共享,后者通過定期匯總推送、提供信息查詢接口等方式實現(xiàn)信息互通共享。
(五)建立嚴格的登記信息資料安全保護機制
《辦法》明確要求不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當加強信息安全保護工作,通過安全教育培訓(xùn)、設(shè)立用戶權(quán)限、嚴加防護管理等多種方式,確保信息安全。同時在罰則中明確了各類主體包括查詢?nèi)恕⒉粍赢a(chǎn)登記機構(gòu)、有關(guān)國家機關(guān)及其工作人員等違法泄露不動產(chǎn)登記信息的法律責任。 (來源:新浪地產(chǎn))