2月6日,銀川市第二十三次政府常務會議審議并原則通過了《銀川市城市數據共享開放管理辦法》《銀川市推進建筑垃圾資源化利用工作的實施意見》《關于進一步推進我市裝配式建筑發展的實施方案》等三項“新政”。
A《銀川市城市數據共享開放管理辦法》
首提“城市數據”共享開放的新觀念
《銀川市城市數據共享開放管理辦法》(下稱《辦法》)共六章三十四條。
《辦法》首次提出了“城市數據”共享開放的新觀念。“城市數據”是指在城市運行和治理過程中政府部門、企事業單位、行業協會、科研機構、社會組織產生或獲取的各類數據資源,包括城市規劃、道路交通、經濟建設、教育衛生、地理信息、生態環境等數據。
據介紹,《辦法》的起草先后收集到來自全國相關專家的意見、建議40余條,征求發改、工信等政府部門意見建議26條,作為我市第一份關于城市數據共享開放的規范性文件,明確了城市數據的定義和分類,提出了“以問題和需求為導向”等原則,界定了數據共享、開放的范圍和責任,明晰了數據共享、開放的權利和義務,對共享、開放目錄、數據共享、開放平臺體系構建以及共享開放工作的管理、協調、評價和監督做出了硬性規定和要求。
《辦法》出臺后,可以有效地將目前分散于各部門的數據資源進行系統整合和有序共享,進一步提升政府信息資源的利用水平和政務服務能力;可以有效破解跨部門、跨層級政務服務中標準不統一、平臺不聯通、數據不共享業務不協同等突出問題,有利于“放管服”改革向縱深推進,整合資源激發創業創新活力。
B《銀川市推進建筑垃圾資源化利用工作的實施意見》
確保全市實現建筑垃圾的全過程監管
按照建筑垃圾資源化利用、無害化處理、產業化發展的總體思路,遵循“源頭控制有力、運輸監管嚴密、消納處置有序、執法查處嚴厲”的原則,我市制定出臺《銀川市推進建筑垃圾資源化利用工作的實施意見》(下稱《實施意見》),大力推進建筑垃圾資源化利用項目的實施,完善政府監管工作機制,構建建筑長效管理機制,實現建筑垃圾的全面的資源化利用。
根據《實施意見》,市發改委、財政局、住建局等部門將按照各自分工,在切實推進建筑垃圾資源項目化利用項目;以智能管控促進建筑垃圾資源化利用工作深入進行;加大執法力度,確保建筑垃圾進入資源化利用中心;積極爭取國家、自治區相關優惠政策;制定相關鼓勵政策等方面展開工作,力爭我市的建筑垃圾資源化利用工作于2018年全面實施。
其中,我市計劃采用建設—運營—移交(BOT)方式運行建筑垃圾資源化利用項目,由項目公司具體負責建筑垃圾資源化利用項目的投資、融資、建設、運營和維護,合作期滿后,項目公司將項目設施完好無償交還政府。同時,城管局將加快建筑垃圾智能管控系統建設工作,通過加強對建筑垃圾收運處置全過程監督、控制,實現“源頭看得見、運輸有定位、終端有計量、查處有證據”與網上信息調劑功能,確保全市范圍內實現建筑垃圾的全過程監管,著力解決建筑垃圾運輸帶泥上路、拋灑嚴重、偷倒亂倒、行車安全等問題,有效解決建筑垃圾帶來的環境問題。
C《關于進一步推進我市裝配式建筑發展的實施方案》
2020年裝配式建筑占新建的15%以上
在政府常務會審議并原則通過的《關于進一步推進我市裝配式建筑發展的實施方案》(下稱《實施方案》)中記者看到,從2018年起,我市將在政府投資的總建筑面積超過3000平方米以上的公益性建筑項目、單體建筑面積超過10000平方米的公共建筑優先采用裝配式建筑;社會投資的總建筑面積(或單體)超過10000平方米的新建建筑項目,因地制宜推行裝配式建筑。
根據《實施方案》提出的工作目標,我市2020年裝配式建筑占同期新建建筑的比例達到15%以上,裝配率不低于35%;2025年裝配式建筑占同期新建建筑的比例達到30%以上,裝配率不低于40%。
據了解,裝配式建筑的大部分構件是在工廠里預制的,構件質量可靠,尺寸精確,平整度高,可以進一步提高建筑的工程質量。同時,工業化作業方式取代了手持肩扛,周轉材料減少80%以上,施工速度比傳統現澆式至少快一倍以上。此外,根據統計數據顯示,與傳統建造方式比較,建筑產業化可節約水60%、木材80%、節省其他材料20%、減少垃圾80%、減少能耗70%。
目前我市形成裝配式建筑生產和建設規模的有兩家生產企業。其中一家注重裝配式混凝土結構,年生產能力為100萬平方米裝配式混凝土建筑部品部件;另一家主要注重裝配式鋼結構的生產,年生產能力為50萬平方米裝配式鋼結構建筑部品部件。 (來源《銀川晚報》)