全國兩會之后，為更好地貫徹“房子是用來住的、不是用來炒的”這一指導思想，房地產(chǎn)市場調(diào)控向著新階段穩(wěn)步邁進，突出體現(xiàn)在差別化的調(diào)控措施頻出上。最近，深圳、杭州、西安、成都等多個城市出臺了新的房地產(chǎn)調(diào)控政策，與此前樓市調(diào)控普遍采取的限購、限價、限售等政策不同，上述城市的調(diào)控措施涉及搖號買房、“三價合一”、公積金使用、房貸利率上調(diào)等更多方面、更靈活的政策，調(diào)控措施的差別化極其明顯。
多地出臺新調(diào)控政策
今年全國兩會期間，住房和城鄉(xiāng)建設部部長王蒙徽接受媒體采訪時表示：“要堅持調(diào)控目標不動搖、力度不放松，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，進一步夯實地方政府主體責任�！笔聦嵣�，隨著調(diào)控持續(xù)推進，各地房地產(chǎn)市場調(diào)控政策不斷演進，調(diào)控出現(xiàn)了新特征。
今年1月初，蘭州、南京等地調(diào)整了調(diào)控政策。蘭州市發(fā)布了《關于加強房地產(chǎn)市場調(diào)控強化房地產(chǎn)市場監(jiān)管有關工作的通知》，包括“部分取消限購+部分增加限售”等內(nèi)容；南京則調(diào)整落戶政策，放寬部分人才落戶條件，允許他們先落戶再就業(yè)。事實表明：兩地購房政策的調(diào)整，都是因城施策、分類調(diào)控等理念的實施。此后，不斷有城市加入調(diào)控行列或更新調(diào)控政策。
“差異化”落地
長沙市近期出臺了優(yōu)先購買政策。政策規(guī)定，在限購區(qū)域內(nèi)商品住房銷售實行差別化調(diào)控措施，優(yōu)先滿足首套剛需購房群體。
在房貸利率調(diào)整方面，4月初，上海房貸利率優(yōu)惠從九折上調(diào)至九五折。江西銀監(jiān)局也透露，江西居民首套房貸款利率由2017年的優(yōu)惠利率及基準利率上浮10%；二套及以上房貸利率在2017年的基礎上上浮10%至近20%。
為強化對居民家庭杠桿的差別化調(diào)控，部分城市出臺了進一步規(guī)范公積金使用的政策。廣州市提高了公積金貸款申請門檻，本地戶籍需繳存至少一年的住房公積金方可申請公積金貸款。石家莊、蘭州等地也陸續(xù)提出，嚴懲限制、阻撓、拒絕職工使用住房公積金貸款購房的房企和中介。
值得注意的是，調(diào)控范圍也呈現(xiàn)出差別化的勢頭。3月22日，阜陽市阜南縣發(fā)布調(diào)控新政，對轄區(qū)內(nèi)住房實施限售，最長限售期限達到8年。此輪調(diào)控中，大連、阜陽、昆明等地調(diào)控政策的出臺表明，“限售”范圍進一步擴展。
住房剛需者的新時代
事實上，不論是以大連為代表的限購政策、以長沙為代表的優(yōu)先購買政策還是以海南為代表的禁購政策，都旨在抑制住房的投資需求，促使住房回歸居住屬性，保障剛需購房者的權(quán)益。
對于房地產(chǎn)市場調(diào)控的走勢，同策研究院總監(jiān)張宏偉認為，從中短期來看，堅持差別化調(diào)控與“房住不炒”為主要方向，核心一二線城市樓市調(diào)控不會放松，強金融監(jiān)管已成為常態(tài)。對于購房者來說，首付比例難降，且商業(yè)銀行購房貸款利率提升、貸款審批周期拉長，使購房門檻和成本升高成為常態(tài)。非核心經(jīng)濟圈內(nèi)，三四線城市和縣區(qū)去庫存必將持續(xù)。 （據(jù)《中國建設報》）