10月31日,記者從銀川市相關部門獲悉,日前,銀川市正式出臺《公益性大型農產品批發市場建設實施方案》(以下簡稱《方案》)。將以現有大型農產品綜合批發市場為主體,以股權投資為主要方式,對銀川市目前5家大型農產品綜合批發市場(銀川市北環蔬菜批發市場、寧夏海吉星國際農產品物流有限公司、寧夏潤恒農產品市場有限公司、寧夏新世紀冷鏈物流有限公司、寧夏四季鮮果品蔬菜批發市場有限公司),通過加強公益性基礎設施建設,增強市場可持續經營能力,形成批發——配送——零售為一體的全鏈條公益性農產品流通骨干網絡。
三方面促升級:
1.加強政府調控。通過財政資金入股,對大型農產品綜合批發市場試點進行改造提升,實現國有控股或持有“金股”,加強政府對農產品價格和供應的調控力度。
2.投資與運營分離。政府實施公益性大型農產品批發市場建設投資,國有股權收益主要用于市場監測、信息統計發布、質量安全追溯等功能運營;項目運營按市場規則運作。
3.硬件與機制共建。在加強公益性基礎設施建設、增強市場基礎設施支撐能力的基礎上,著重加強促進公益性功能發揮的機制建設。
支持方式:
1.通過市級投資平臺對公益性試點市場以股權投資或PPP的方式給予中央財政資金支持,按照自治區相關文件要求,銀川市本級配套7500萬元,目前已安排2861萬元。
2.中央資金用于公益性試點市場公益性設施改造,市級配套資金用于公益性零售終端建設。
支持內容:
1.中央資金用于支持公益性大型農產品批發市場主要用于電子結算、市場加工配送、交易展示、(公共)信息平臺、電子商務、檢驗檢測、廢棄物處理、消防安保、質量追溯等市場公共服務基礎設施的建設改造。以及建設農產品主銷區批發和配送體系,支持在產地和銷地批發市場建設服務于主產區,具有品牌展示等功能的加工配送中心、冷藏設施、信息中心和銷售專區等服務設施。
2.銀川市本級配套資金用于支持公益性零售終端體系建設,不斷優化和提升社區蔬菜直銷店、生鮮直通車、“無人售賣”等服務網絡和規模,完善產銷銜接體系,著力解決蔬菜等鮮活農產品流通“最后一公里”問題。
升級后變啥樣?
1.到2018年,全面建成以銀川市為核心區,覆蓋毗鄰地區,保障居民消費需求、平抑物價,打通特色優勢農產品南下北上、西出東進,流轉順暢、安全高效的全方位多層次通道,使公益性網絡體系銷售的鮮活農產品占全市鮮活農產品交易總量的20%左右;
2.打造統一電子結算系統,對5家大型農產品批發市場建立統一的信息平臺和電子結算系統,組建銀川市農產品信息交易結算中心(公司);
3.提升促進食品安全的能力,設置檢驗檢測中心,開展鮮活農產品檢驗檢測全覆蓋,把公益性農產品批發市場打造成居民消費的放心工程;
4.提升廢棄物處理能力和市場整體衛生環境;
5.新建或改造市場內交易展示、分揀配送中心、冷鏈倉儲、地產蔬菜交易區等公益性配套功能區。
小貼士:什么是公益性農產品市場?
公益性農產品市場是政府支持并擁有較強控制力,具有保障市場供應、穩定市場價格、促進食品安全、推動綠色環保等公益功能的農產品市場。 (來源《新消息報》)